提振消费举措接连落地 上海积极地推进服务消费扩容升级

  上海市第十六届人大三次会议1月15日上午在世博中心开幕，上海市市长龚正作政府工作报告。政府工作报告强调，要聚力扩内需、稳外需，保持经济稳定增长。强化经济运行调度，注重政策措施协同联动，保持与宏观政策取向一致，着力扩大内需特别是居民消费需求，下更大力气巩固和增强经济回升向好态势。

  2024年，上海举办“五五购物节”、“上海之夏”国际消费季、上海国际光影节、国际精品消费月、上海旅游节等重大促消费活动，实施消费品以旧换新、推进餐饮业高水平质量的发展、发放“乐·上海”服务消费券，取得阶段性成果。2025年，上海将落实提振消费专项行动，积极促进商品消费，更看重推进服务消费扩容升级，深化国际消费中心城市建设。

  2024年，上海加快促进消费升级，深化商旅文体展联动。政府工作报告说明，2024年上海举办第五届“五五购物节”、“首发上海”全球新品首发季、首届“上海之夏”国际消费季、首届上海国际光影节、国际精品消费月、上海旅游节等重大促消费活动，实施消费品以旧换新等政策，全市外卡POS机新增5.4万台、累计达到9万台。

  政府工作报告提出，大力提振消费，落实提振消费专项行动，积极促进商品消费，更看重推进服务消费扩容升级。推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。深化国际消费中心城市建设，加力扩围实施“两新”行动，办好重大促消费活动，创新线上线下相结合的多元化消费场景。

  政府工作报告提出，全力发展首发经济、银发经济、夜间经济、直播经济，推进新型消费、汽车消费、绿色消费，加快打造以国货潮牌为引领的消费自主品牌。加快发展线上演播、沉浸式体验、房车露营等新业态，推动高能级、高流量、高品质的演出、赛事、展会等落地，促进商旅文体展联动发展。提升入境人士消费便利度，全力发展免退税经济，打造安全放心消费环境。

  据上海市商务委员会介绍，元旦跨年期间（2024年12月31日-2025年1月1日），上海节日氛围浓厚，各大商圈不停地改进革新消费场景，组织缤纷多彩的跨年迎新活动，消费市场多元活跃。据消费市场大数据实验室（上海）数据，元旦跨年期间，上海线日，家电家居以旧换新迎来收官，上海国补、市补合计核销金额超6400万元，创以旧换新活动开展以来单日新高。南京路步行街延时营业实现销售增长，元旦跨年期间2天发放1.8万张促销优惠券，核销率近90%，24家商圈内重点商户销售额同比增长22.2%。

  为落实中央经济工作会议精神，大力提振消费，近期上海市商务委员会宣布了2025年上海市一系列促消费有关政策与活动。

  上海市商务委员会表示，根据安排，上海2025年将继续开展汽车、家电、家居和电瓶车以旧换新活动。

  另外，由上海市商务委员会主办的“2025上海网上年货节”于2025年1月7日真正开始启动，活动将结合年俗、年味、年货、年物等民间传统文化元素，紧扣年节需求，提供消费新供给，为广大购买的人带来一场丰富多样的年货盛宴。

  上海市商务委员会介绍，本次年货节将从2025年1月7日持续到2025年2月5日（腊月初八至正月初八），由上海市直播电商联盟具体承办，发动本市知名电子商务平台、电商企业、品牌企业、直播基地、MCN机构、商圈商场等各种类型的市场主体热情参加，围绕年货优品、时尚消费、文旅消费、乡村振兴、以旧换新等，通过发放红包、优惠券等福利，推出满减、秒杀、直降、买一送一等优惠，在30天活动期间将推出50多项形式多样、内容丰富的促消费活动，让我们消费者感受购买年货的便利和优惠。

  在2025年上海两会期间，消费券发放、商旅文体整合、二次元经济发展等热门议题受到关注。

  2024年下半年，为促进消费，上海市商务委员会联合多部门以及各区向众多购买的人发放各类别的生活消费券。大量消费者反映，消费券上线后“秒空”；互联网二手平台上有大量消费券转卖的帖子，不同价位的消费券都可以额外花钱购买到。这样不仅严重扰乱了消费券发放的正常秩序，也打击了消费者的消费热情。

  对此，市人大代表潘晞晨建议，消费券的领用可以参照剧场门票、演唱会门票、球赛门票等形式，落实严格的实名制管理，必要时可优先考虑参照银联云闪付的形式，消费券归属和银行卡实名相对应，做到领券者和消费的人为同一人；使用方式上，以滚动刷新的条形码验券形式或者支付时自动抵扣，从源头上杜绝券码截图方式的二次倒卖；领取时能够最终靠拉长定位维度，以近15日或近7日的地理位置信息、历史消费记录作为辅助判断的参考；落实对交易买卖平台的管理，有效限制“黄牛”，维护市场的公正秩序。

  商旅文体作为上海的优势产业，长期以来各自独立运营并取得不错的成绩，但对于整合资源、发挥协同效应缺少紧迫感。如何打通文化和旅游、商业、体育赛事、展会之间的区域壁垒，做好流量集聚和变现，提升文化消费能级，市人大代表张颂华建议，需从政策、市场信心、技术创新、国际开放等多个层面构建多管齐下的策略。具体而言：搭建文商旅体展多元融合发展平台；重点打造文化、时尚、赛事、街区、城市休闲等文化消费场景；打造若干标志性的文化IP示范项目；加大外宣力度，主流媒体引领发声，互联网媒体多点齐发，扩大上海城市文化影响力；发布全市文商旅体展融合发展中长期发展规划，放宽市场准入，简化审批流程，鼓励市场主体跨界经营、多元合作。

  作为一种正在崛起的新型经济业态，市人大代表燕红忠关注到了二次元经济发展对于深化上海人民城市理念、提升城市消费能级和建设国际消费中心城市都具备极其重大意义。

  燕红忠建议，增加举办漫展、游戏展等展会的频次，全力发展周边市场；将商场、景点与二次元潮流文化融合，建设更多二次元城市地标，鼓励二次元Citywalk等活动；在创作、发行、衍生品开发等多个环节打击抄袭、盗版，维护行业的良性发展；从政策上持续鼓励支持二次元产业的创新创业、加强版权保护，鼓励创作具有中华文化元素和特色的优质动漫、游戏作品，形成具有国际竞争力的二次元文化和产业体系。

  中证网声明：凡本网注明“来源：中国证券报·中证网”的全部作品，版权均属于中国证券报、中证网。中国证券报·中证网与作品作者联合声明，任何组织未经中国证券报、中证网以及作者书面授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。

  武汉宏海科技股份有限公司向不特定合格投资者公开发行股票并在北交所上市网上路演

  中科星图测控技术股份有限公司向不特定合格投资者公开发行股票并在北京证券交易所上市网上路演

  方正阀门集团股份有限公司向不特定合格投资者公开发行股票并在北交所上市网上路演