严打发审腐败证监会原发行部副主任李筱强落马！王宗成、曾长虹也曾担任该职位、前发审委同事已被判处有期徒刑11年没罚778万元

  金融界11月15日消息针对A股IPO发审领域腐败问题，有关部门再出重拳！

  中央纪委国家监委11月15日消息，证监会第一届、二届、三届创业板发审委委员、原发行监管部副主任李筱强涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国证券监督管理委员会纪检监察组纪律审查和江苏省苏州市监委监察调查。

  值得注意是，近来证监会系统针对发展领域的问题已掀起反腐风暴，包括朱从玖、冯鹤年、王宗成、曾长虹、操舰、刘逖等人纷纷落马。朱从玖、冯鹤年、王宗成、曾长虹、李筱强等人都是老同事、甚至是上下级关系。

  此次李筱强事发的原发行监管部副主任的位置上，先后有王宗成、曾长虹落马、原发行监管部主任的位置上朱从玖、冯鹤年也被查处。

  2012年前后，冯鹤年、王宗成、曾长虹曾同在创业板发行监管部任职。2012年4月，王宗成进入创业板发行监管部，任巡视员兼副主任，彼时与其同任副主任的还有曾长虹。同年7月，冯鹤年任创业板发行监管部主任。2013年12月冯鹤年任山东证监局局长兼党委书记。王宗成之后于2016年7月调任浙江证监局局长，并于2018年12月调回证监会，任会计部主任，直至被调查。

  2009年，曾长虹任创业板发行监管部副主任、发行监管部副主任，2016年12月任投资者保护局巡视员、一级巡视员，2019年8月调离中国证监会，至被查。

  此次被调查的李筱强1999年2月至2018年2月，李筱强曾在证监会发行部等部门任职，历任主任科员/副处长/处长/副主任，与时任主席助理的朱从玖共事多年。

  2008年，朱从玖重回中国证监会，先后担任主席助理、发行监管部主任等职务。2009年8月14日，第一届创业板发审委成立，在成立大会上，包括李筱强在内的创业板发审委全体委员签署了承诺函，朱从玖代表证监会接受了承诺函。

  第一届创业板发审委共计35名委员，其中证监会兼职委员3名，沪深交易所专职委员2名，证监会外的专职委员21名、兼职委员9名，23名专职委员分别是王建平、王越豪、毛育晖、付彦、石铁军、吉争雄、吕超、孙小波、朱海武、朱增进、张云龙、李友菊、李文祥、李文智、陈星辉、陈臻、徐寿春、郭澳、麻云燕、葛其泉、蒋新红、谢忠平、韩建旻，12名兼职委员分别为成会明、吴国舫、吴朝晖、李筱强、沈心亮、陈志民、郑健、秦伟、顾大伟、雷震霖、戴京焦、戴国强。

  2010年8月创业板发审委换届，第二届创业板发审委委员全部为第一届创业板发审委委员续聘，35名委员保持不变。多个方面数据显示，第一、二届创业板发审委任期内累计召开发审委会议192次，审核企业334家，其中审核通过企业281家，通过率84.13%。

  2011年8月，第三届创业板发行审核委员会成立，成立大会由朱从玖主持，并向委员颁发聘书。第三届创业板发审委采取部分委员留任、部分委员更换，35名委员，17名为续聘，18名为更换，其中证监会兼职委员3名，沪深交易所专职委员2名，李筱强、孙小波等人留任。

  其中，孙小波已经被处理。据报道显示，2019年年底，原证监会创业板发审委委员、北京天圆全会计师事务所执行合伙人孙小波受贿案二审案出具判决，维持一审判决结果，孙小波犯受贿罪，判处有期徒刑11年，处罚金250万元，没收受贿所得赃款合计约778.14万元。

  据公开的裁定信息数据显示，孙小波案涉及的企业多达45家，其中41家涉嫌行贿公司，孙小波均为其发审委委员，其余4家涉嫌向孙小波行贿公司，孙小波未参与发审工作，分别是铜都阀门、旋极信息、招金励福、道恩股份，单次受贿金额在10万元至20万元左右。已披露的45家涉案公司中42家完成发行上市，2家被否，新大地1家涉嫌造假被终止审查、立案稽查。

  此时掌控中国A股市场IPO发审大权，正是被业内戏称为“发审皇帝”的姚刚。 姚刚自2002年任发行监管部主任等职，直到2015年3月证监会调整领导班子分工，发行才转由新擢升的主席助理黄炜负责。

  李筱强现为中国互联网投资基金管理有限公司总经理，其曾对大模型公开发声。中国互联网投资基金管理有限公司总经理李筱强谈到，大模型的出现使得AI再次受到长期资金市场的广泛关注，其核心逻辑在于大模型实现提质增效创造价值的同时，也提供了实现通用AI的可能选择。在算力、算法、数据、场景等四个决定大模型发展的关键要素中，数据和场景是我们相对优势的领域。而要更好地利用场景，成功实现商业落地，高质量的行业大模型必不可少。

  2024年3月26日，证监会近日召开2024年系统全面从严治党暨纪检监察工作会议。会议要求，聚焦铲除长期资金市场腐败的土壤和条件纵深推进反腐败斗争，深入推动证券发行审核领域腐败问题专项治理，重拳整治政商“旋转门”和“逃逸式”辞职腐败案件，加大对新型腐败和隐性腐败的快速处置力度，推动全方位从严惩戒长期资金市场行贿行为，加快构建廉荣贪耻的行业文化

  2024年7月底，证监会召开学习贯彻二十届三中全会精神暨年中工作会议。会议再次提及“旋转门”、“逃逸式辞职”问题。会议要求，深化党纪学习教育，深入纠治“”问题，巩固拓展政商“旋转门”、“逃逸式辞职”治理成效，保持“零容忍”反腐高压态势，加大力度铲除腐败滋生的土壤和条件。坚持严管厚爱相结合，抓好各级领导班子和干部队伍建设，为长期资金市场高水平质量的发展提供坚强保障。

  9月6日，针对证监系统离职人员入股拟上市企业问题，证监会发布重《证监会系统离职人员入股拟上市企业监管规定（试行）》。新规从拉长离职人员入股禁止期、扩大离职人员监管范围、提出更高核查要求三大方面下手：将发行监管岗位或会管干部离职人员入股禁止期延长至10年；发行监管岗位或会管干部以外的离职人员，处级及以上离职人员入股禁止期从3年延长至5年，处级以下离职人员从2年延长至4年。将从严审核的范围从离职人员本人扩大至其父母、配偶、子女及其配偶。中介机构要对离职人员投资背景、资产金额来源、价格公平性、清理真实性等做充分核查，证监会对有关工作核查复核。制度执行中，证券交易所向拟上市企业、中介机构等各方做好政策解读和引导等工作。

  证监会表示下一步继续严把入口关，并加强与纪检监察部门协作，发现违法违纪线索的坚决移交有关部门处理，维护公开、公平、公正的发行监管秩序。

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